巴西总统卢拉・达席尔瓦对唐纳德・特朗普 50% 关祱威胁的强硬回应在周三得到了印证 —— 至少在短期内是如此。由于关祱豁免清单冗长，市场和企业集体松了一口气。
巴西对美国的一些最大宗出口商品，从民用飞机到橙汁，税率不会超过此前已实施的 10%，这减轻了特朗普计划于下周（而非周五）实施的关祱打击。
这让巴西政府感到意外 —— 近几周来，巴西与白宫的接触有限，转而依靠一群商界领袖（包括巴西航空工业公司的负责人）在华盛顿为巴西陈情。
左翼的卢拉在面对美国要求其干预司法系统、停止对右翼前总统雅伊尔・博索纳罗的起诉时也立场坚定。卢拉对最高法院没有管辖权，而他为最高法院辩护的决定似乎让关祱上调变得不可避免。
然而，特朗普却松了口，首次宣称他所说的 50% 关祱并非针对所有商品。
与特朗普的冲突显著提升了卢拉的支持率，足以让天平向他倾斜：根据 AtlasIntel 为彭博新闻社开展并于周四发布的拉美脉搏调查（LatAm Pulse），目前略超 50% 的巴西人支持他，高于两周前的 49.7%。
如今，卢拉面临的挑战是将这一喘息之机转化为与该国第二大贸易伙伴的长期缓和关系。博索纳罗即将因涉嫌未遂政变而受审，这可能进一步激怒特朗普，而特朗普随时可能取消豁免。
巴西官员担心，美国对最高法院大法官亚历山大・德莫赖斯的制裁 —— 在关祱命令发布前仅几小时宣布 —— 可能导致对其他政府官员的惩罚性措施。
此外，未被豁免 50% 关祱的关键行业（包括咖啡和牛肉）可能需要经济援助，以帮助卢拉争取时间和巴西民众的好感，同时他继续对北方这个规模大得多的经济体坚持自己的立场。
巴西央行周三维持利率不变，面对高于目标的通胀和迫在眉睫的关祱威胁，政策制定者计划维持基准利率 Selic 不变。
尽管如此，卢拉还是宣布了一场谨慎的胜利。
“今天，” 他在总统府的一场活动中宣称，“是主权的神圣之日。”
另一个意外
在特朗普最初发出关祱威胁后的几天里，巴西政府官员已对自己的命运听之任之。
财政部长费尔南多・阿达和副总统热拉尔多・阿尔克明对美国的要求感到愤怒：他们一再辩称，与大多数面临特朗普关祱的国家不同，巴西对美贸易存在逆差。卢拉抓住这场争端，将自己塑造成巴西免受外国干预的捍卫者，在他看来，特朗普显然是铁了心要就博索纳罗一事挑起争端，而对贸易谈判兴趣不大。
即便白宫准备公布豁免清单，巴西在很大程度上仍蒙在鼓里。
巴西外长毛罗・维埃拉周三下午在华盛顿会见了美国国务卿马可・卢比奥，对美国将两国 200 年的关系政治化表示遗憾。他告诉记者，他重申了卢拉的立场，即巴西愿意就关祱问题进行谈判，但不会在主权问题上让步。
据两名知情官员透露，在巴西利亚，卢拉从巴西驻华盛顿大使得知这一新命令后，立即召集阿尔克明和其他官员召开紧急会议。
巴西政府一直在制定计划，以帮助企业和关键行业减轻提高关祱的影响 —— 彭博经济研究估计，这可能会对巴西经济造成 1% 的打击。但知情人士称，政府现在认为，尽管仍存在风险，但威胁已不再那么严峻。其中一名官员表示，政府已暂停发布这些计划，正在修订计划并寻求与美国进行新的谈判。
一位了解情况的巴西官员表示，在卢拉看来，特朗普的决定至少让谈判回归了一些贸易理性，尽管他仍认为这场争端本质上主要是政治性的。
据一位了解阿达想法的人士（与其他人一样，因讨论内部事务而要求匿名）称，阿达预计问题不会迅速得到解决。他尚未与美国财政部长斯科特・贝森特直接交谈，他预计谈判最终将像与其他国家一样，持续未来两到三个月。
不过，据其中一名官员透露，卢拉政府现在认为，可能能够为美国不生产的其他商品（包括牛肉和咖啡）赢得豁免。
对于作为这两种产品全球最大出口国的巴西来说，任何一项豁免都将是重大胜利。
“首席关祱官”
原本预计将首当其冲受到关祱冲击的巴西企业也表达了乐观情绪。几周来，在美国有重要业务的大公司一直警告特朗普政府，如此高的关祱将严重打击美国经济。
其中包括全球第三大飞机制造商巴西航空工业公司，该公司在美国拥有 2000 多名员工，并一直在争取获得与特朗普给予欧盟类似的豁免。
据多名知情人士透露，近几天来，巴西航空工业公司首席执行官弗朗西斯科・戈麦斯・内托深度参与谈判，在私下谈话中，他开玩笑地称自己是公司的 “CTO”—— 即 “首席关祱官”（Chief Tariff Officer）。
该公司在一份声明中表示：“这一消息证实了巴西航空工业公司的业务对巴西和美国经济的积极影响和战略重要性。” 该公司股价上涨 11%。
据巴西矿业协会（Ibram）称，豁免将涵盖巴西对美矿物出口的 75%。国有石油巨头巴西国家石油公司和矿业巨头淡水河谷将从原油和铁矿石的豁免中受益。纸浆制造商 Suzano SA 因木浆被排除在外，躲过了大规模关祱上调。
特朗普的命令甚至让那些在很大程度上对关祱的经济影响不以为意的市场也感到意外。伊塔乌银行首席经济研究官费尔南多・贡萨尔维斯在接受采访时表示，该行现在估计巴西商品将面临约 30% 的实际关祱税率。
该行此前一直在按高出 10 个百分点的实际关祱税率进行测算，并未料到会有如此多的豁免。贡萨尔维斯说，特朗普的这一变化也降低了卢拉政府采取贸易限制进行报复的可能性，进一步削弱了经济影响。
博索纳罗受审在即
当然，变数在于博索纳罗。这位前总统已被禁止参加即将举行的选举，将于今年晚些时候因涉嫌未遂政变而受审。人们普遍预计他将被定罪并被捕。
近几周来，特朗普和美国多次就该案发表意见，而对莫赖斯大法官实施《马格尼茨基法案》制裁，是其针对这位曾与特朗普媒体与科技集团、Rumble 公司以及埃隆・马斯克的 X 平台等美国社交媒体平台发生冲突的维权法官的又一升级举措。
最高法院称，莫赖斯在美国没有资产或资金，因此就目前而言，这一举措似乎更像是为了安抚博索纳罗及其支持者。
“推迟实施以及冗长的豁免清单表明，特朗普希望这些制裁只是‘象征性的’，” 麦格理集团驻纽约宏观策略师蒂埃里・威兹曼表示，“目的是发出一个信号，即他的目标是劝说，而非惩罚。”
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责任编辑：郭明煜
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